近期,江蘇交通控股有限公司主導(dǎo)研發(fā)的“公路網(wǎng)保通保暢監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”在交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行、擁堵阻斷信息、疫情防控檢查、運(yùn)輸服務(wù)保障等多維度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),保障了全國(guó)高速公路網(wǎng)安全暢通。這是江蘇交控國(guó)企改革三年行動(dòng)中在深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與數(shù)字賦能方面取得的又一項(xiàng)突破性成果。
在關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)特色、出成效,讓長(zhǎng)期形成的固有傳統(tǒng)體制、機(jī)制、模式活起來(lái),不斷進(jìn)步奪得先機(jī),這是江蘇交控深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)的縮影。
以規(guī)范的治理體系提升效率效能
近年來(lái),江蘇交控推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合,加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成靈活高效有活力的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。2021年,江蘇交控入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)“標(biāo)桿企業(yè)”。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,構(gòu)建了“卓越黨建+現(xiàn)代國(guó)企”治理體系,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)章程、黨建工作進(jìn)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置進(jìn)體制、決策程序進(jìn)制度、工作融合進(jìn)機(jī)制,將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理。構(gòu)建“大紀(jì)檢、大巡察、大審計(jì)、大安全”的綜合監(jiān)督體系和“六大監(jiān)督平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)黨委巡察、內(nèi)部審計(jì)“全覆蓋”。
公司堅(jiān)持依法合規(guī)決策與激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力相融合,完善以章程為基礎(chǔ)的制度體系,形成涵蓋全部業(yè)務(wù)條線16篇、42類、300余項(xiàng)制度的規(guī)章制度體系。建立科學(xué)高效的“三重一大”決策機(jī)制,形成了黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層五大類80項(xiàng)決策、審議事項(xiàng)清單公司;堅(jiān)持精準(zhǔn)授權(quán)放權(quán)與優(yōu)化集團(tuán)管控相結(jié)合,通過(guò)“三重一大”決策信息系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)“三重一大”決策的全過(guò)程管控。
以市場(chǎng)化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
江蘇交控緊抓“人”這一基本要素,積極踐行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,全面激發(fā)市場(chǎng)化改革源動(dòng)力。
近年來(lái),江蘇交控重點(diǎn)提高重點(diǎn)院校、急需專業(yè)畢業(yè)生和社會(huì)高層次人才引進(jìn)比例,統(tǒng)籌推進(jìn)管理、技術(shù)、技能“三類人才”隊(duì)伍建設(shè)。在做好人才引進(jìn)的同時(shí),通過(guò)組織架構(gòu)調(diào)整,形成了“扁平化”“大部門制”“項(xiàng)目制”管理模式。放大激勵(lì)機(jī)制“乘數(shù)”效應(yīng),探索實(shí)施以股票期權(quán)、虛擬股權(quán)、超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)等市場(chǎng)化中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,五年內(nèi),江蘇交控累計(jì)投入人才激勵(lì)基金近2億元。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化,建立市場(chǎng)化退出機(jī)制、健全按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,推行全員績(jī)效考核制度。
以靈活的運(yùn)營(yíng)模式持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值
基于價(jià)值導(dǎo)向,江蘇交控高效推進(jìn)全系統(tǒng)、全鏈條、全過(guò)程的營(yíng)運(yùn)管理模式創(chuàng)新,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)和穩(wěn)定增長(zhǎng)中的作用。
探索優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施、金融投資和“交通+”三大主業(yè)布局。以市場(chǎng)化方式撬動(dòng)社會(huì)資本參與交通投資建設(shè),金融投資和“交通+”業(yè)務(wù)效益增長(zhǎng)更穩(wěn)定,推進(jìn)企業(yè)瘦身健體,“十三五”以來(lái)總計(jì)回收資金5億元。
高速運(yùn)營(yíng)和路橋養(yǎng)護(hù)品牌享譽(yù)全國(guó),在交通運(yùn)輸部組織開(kāi)展的“十三五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作中,江蘇省高速公路連續(xù)三屆蟬聯(lián)第一。全國(guó)首創(chuàng)超大流量路段十車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲得交通運(yùn)輸部批準(zhǔn),打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)養(yǎng)護(hù)品牌“蘇式養(yǎng)護(hù)”。開(kāi)展“消堵消患”“掃盲消盲”工程建設(shè),推進(jìn)路網(wǎng)調(diào)度“可視、可測(cè)、可控”,平均暢通率達(dá)99%。服務(wù)區(qū)探索打造“平臺(tái)+品牌”“整體租賃+外包監(jiān)管”“平臺(tái)+品牌+自營(yíng)”等多種商業(yè)模式。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),江蘇交控統(tǒng)籌搭建科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展平臺(tái),科技創(chuàng)新項(xiàng)目碩果滿枝:“ETC生態(tài)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”項(xiàng)目列入“江蘇省戰(zhàn)略新興重點(diǎn)項(xiàng)目”;“SD-WAN組網(wǎng)建設(shè)”入選智慧江蘇十大標(biāo)志性工程;“調(diào)度云”獲評(píng)2020年全國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例;所屬通行寶公司和現(xiàn)代路橋公司入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“科改示范企業(yè)”名單。公司于近期編寫的《現(xiàn)代國(guó)企的改革探索——江蘇交控的實(shí)踐》一書,通過(guò)45個(gè)改革案例全方位展示在深化國(guó)企改革方面的成功做法,向全社會(huì)提供經(jīng)驗(yàn)。
(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))